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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本压力， 需要建立合理
的成  本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；
 另一方面，采取 公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买

 服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。